Lausunto valtiovarainvaliokunnan sivistys- ja tiedejaostolle esityksestä valtion talousarvioksi vuodelle 2012 (KoL ja FAMI)
Kansalaisopistojen liitto KoL/Medborgarinstitutens förbund MiF:n sekä Förbundet för arbetar- och medborgarinstitut i Svenskfinland FAMI rf:n lausunto eduskunnan valtiovarainvaliokunnan sivistys- ja tiedejaostolle koskien hallituksen esitystä 59/2011 valtion talousarvioksi vuodelle 2012
Kansalais- ja työväenopistojen toiminta koskee vuosittain yli 600 000 kansalaista, joten toimialallamme on erittäin hyvä käsitys siitä, mitä mieltä kansalaiset ovat omaehtoisesta opiskelusta ja millaisia toiveita heillä on sitä kohtaan. Opistoilla on toimintaa yli 10 000 eri toimipisteessä, ja opetusta antamassa on kymmeniä tuhansia tuntiopettajia. Toiminta on kustannustehokasta, ja siihen osallistumisen kynnys on matala. Jokainen opisto tuottaa toiminta-alueellaan runsaasti yhteiskunnallista hyötyä, joten on järkevää panostaa siihen julkista rahoitusta (kts.Vapaan sivistystyön opintojen merkitys ja vaikutukset aikuisten elämässä osoitteessa http://www.vsy.fi/doc/Raportti_Vaikutukset.pdf).
Painotamme, että taloudellisesti vaikeina aikoina on tärkeää pitää perusrahoitus vakaana: säilyttää valtionosuudet ja rahoitettujen opetustuntien kokonaismäärä vähintään aikaisempien vuosien tasoisina.
Kansalaisopistotoiminta on erittäin tärkeää elävän ja vahvan kansalaisyhteiskunnan rakentamiseksi. Vapaan sivistystyön kautta voidaan edistää kansanterveyttä ja hyvinvointia. Tärkeä paikallisen tason toiminta syrjäytymisen ehkäisemiseksi ei toteudu, jos opistojen opetustoimintaa supistetaan.
Kansalaisten tasa-arvo ei toteudu, jos perusrahoitusta pienennetään. Se johtaisi kurssimaksujen korottamisiin, jolloin yhä useammalla kansalaisella ei olisi varaa osallistua opistojen järjestämään opetukseen. Perusrahoituksen pienentäminen vähentäisi myös kurssitarjontaa, sillä opistoilla ei olisi tällöin varaa tarjota opetusta entisessä laajuudessa. Näin myös aikuisopiskelijoiden kokonaismäärä maassamme laskisi. Kurssien kysyntä ylittää jo nyt monilla paikkakunnilla moninkertaisesti niiden tarjonnan.
Kansalais- ja työväenopistojen toiminta tavoittaa jo monet niistä kohderyhmistä, joita hallitusohjelmassa erityisesti painotetaan: ikäihmiset, työttömät, maahanmuuttajat, vähän koulutetut sekä lapset ja nuoret. Maanlaajuisesti toimiva opistojen verkosto on tehokas tapa tavoittaa tavalliset kansalaiset. Kansalaisopistojen entistä tehokkaampi hyödyntäminen on yhteiskunnalle suuri mahdollisuus esimerkiksi kansalaisten aktivoimisessa ja hyvien mallien levittämisessä. Näin voidaan parantaa eri ikä- ja yhteiskuntaryhmien vuorovaikutusta ja mahdollistaa näiden ryhmien luontevat kohtaamiset opistoissa.
Opistojen verkosto koostuu vakinaisesta henkilökunnasta, tuntiopettajista, opiskelijoista ja suuresta kolmannen sektorin yhteistyökumppaneiden määrästä. Kosketuspinta tavallisten kansalaisten arkeen eri puolilla maata on toisin sanoen merkittävä.
Opistoilla on kattava verkosto paikallisen kulttuurin ja liikunnan saralla. Tämä mahdollistaa sen, että kansalaisilla on elämäntilanteeseen katsomatta ja kohtuullisin kustannuksin mahdollisuus kokea kulttuuri-, musiikki- ja taide-elämyksiä sekä omaksua liikunnallista ja muuta terveyttä kokonaisvaltaisesti edistävää elämäntapaa.
Helsingissä 10.11.2011
Liisa Vornanen
puheenjohtaja, KoL
Jaana Nuottanen
toiminnanjohtaja, KoL
Gunborg Gayer
puheenjohtaja, FAMI
Ulrica Taylor
toiminnanjohtaja, FAMI
